邓正军
党的十八大以来，习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出指示批示，中央先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《规定》）等涉及统计改革的重要文件。党中央、国务院对统计工作重视程度之高前所未有，法律制度出台频度之密前所未有，监管执法尺度之严前所未有。这些举措，充分体现了党中央、国务院对统计工作的高度重视，对数据真实性的严格要求以及惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心，为新时期统计改革发展指明了方向，提供了根本遵循。
在这一背景下，如何落实中央决策部署，推动依法治统向基层延伸向纵深推进，成为了我区统计系统广大干部职工的重大使命，使命光荣、任务艰巨。然而逆水行舟不进则退，我们要牢记使命，敢于担当，勇于创新，推动依法治统不断前行。
（一）提高政治站位，继续推进《意见》《办法》《规定》学习贯彻到位。一是要充分认识到推进依法治统是贯彻落实党和国家重大决策的重要体现，是践行全面依法治国的必然要求，是完善统计体制的重要保障。我们要进一步深入贯彻落实中央重大决策部署，着力提升统计法治工作水平，奋力推进依法统计依法治统再上新台阶。二是把贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》作为一项重大政治任务来抓，在现有学习成果基础上，要再学习再部署再落实。抓住领导干部、统计人员、调查对象三个关键人群下功夫，补短板强基层。积极借助党校、政务网、“永川统计”等平台宣传统计法律法规，提高各级领导干部的统计法治意识；打铁还需自身硬，定期开展以统计法律法规和《意见》《办法》《规定》为主要内容的普法宣传，确保每位统计人员牢记统计法中的“十三个不得”，提高抵制统计违法违纪行为的自觉性，切实做到依法统计、依法调查；充分利用培训会、走访调研、质量检查等时机，加大对调查对象就统计法律责任和权利义务的宣传告知，增强调查对象的统计法治意识，提高调查对象的配合度。三是突出学习实效达到内化于心。通过加大对党政领导、统计人员、调查对象的宣传贯彻力度，确保传达学习到位、责任明确到位、数据核实到位、纪律追究到位、督促指导到位，切实提高防范和惩治统计造假弄虚作假的自觉性和责任感。
（二）对标对表切实落实主体责任。一是对照《意见》《办法》《规定》的精神，再次对标对表梳理任务要求和责任落实，建立健全提高统计数据真实性的责任制度和问责制度。对提供不真实统计数据，对统计数据审核把关不严、管控不力，造成数据严重失实的行为，要追究相关人员责任。二是建立统计从业人员信用档案管理制度，引导统计从业人员依法统计、诚信统计。三是建立健全领导干部违规干预统计工作记录制度，防范领导干部违规干预统计工作，确保统计机构依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯。
（三）强化统计数据质量监控体系。一是统计系统要建立完善全员、全流程、全领域的统计数据质量监控体系，并主动与工商、税务等部门沟通掌握相关部门数据和行政记录，做好统计数据验证比对工作。二是切实加大数据审核查询力度，对审核、查询、监管中发现的数据质量问题通过多种渠道、多种方式及时进行核实，严防瞒报、漏报及误报，切实提升统计数据质量。三是全面梳理各专业统计数据质量监管制度，进一步突出各指标间的逻辑性、匹配性和协调性要求，进一步明确数据质量评估方法依据，进一步规范统计数据质量评估工作。
（四）加大统计违法行为惩戒力度。一是对于在统计工作中虚报瞒报、弄虚作假等违反统计法的行为，要会同有关部门加大执法力度严肃查处。对统计调查对象提供不真实统计资料的，要依法给予相应的行政处罚；对于需要追究相关责任人责任的，要及时移送纪监委、组织部门，按照干部管理权限和《办法》等规定追究相关责任人的责任，确保统计工作的准确性和权威性。二是加大统计失信行为的惩戒力度。强化统计失信行为公示，对不真实统计资料数额较大、比率较高的单位，依照法定程序在公示平台进行公示并纳入联合惩戒。三是畅通统计违法举报渠道。在市网审平台、统计内网、永川统计等平台公布统计违法举报电话、通信地址、电子邮箱等，认真受理、核实、办理统计违法举报。四是规范统计执法工作。严格按照执法制度要求，规范执法流程，明确执法人员岗位责任，公示统计执法人员信息，确保执法工作依法依规。
（五）加强统计普法宣传，营造良好统计生态。按照“谁执法谁普法”的要求，全力做好统计普法宣传教育。一是结合开展第四次全国经济普查工作，充分利用国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要时点，积极创新普法方式，采取多种形式，大力宣传统计法主要内容和统计法律底线“二十六个不得”。二是积极开展“统计法六进”活动，不断提高统计调查对象的理解配合，努力营造依法统计良好社会氛围。三是与区广播电视台、《永川日报》和茶竹永川网全媒体联合宣传，通过开设专栏、刊发公益广告和标语口号、新闻采访报道、“嘉宾访谈”、网络视频直播、H5等多种方式，适时同步刊出或推送统计法律法规和“四经普”重大活动内容，使统计普法宣传更接地气，更能走进广大社会公众的心中，形成人人知统计法、懂统计法、尊统计法、守统计法的良好氛围。
新时代要有新担当，新使命呼唤新作为，全区统计系统将不忘初心，牢记使命，深入贯彻中央决策部署，全力推进依法统计依法治统，切实提高统计数据质量，为把永川建设成高质量发展先行区提供更加精准的统计服务。
（作者系永川区统计局党组书记 局长）